根据《云南省商务厅关于开展连锁经营发展试点申报工作的通知》要求，为确保2022年连锁经营试点申报工作规范有序、公开透明，特制定本方案。
一、申报范围
2022年连锁经营发展试点以州市商务局为主体进行申报。项目优先支持连锁经营发展有一定基础，且通过一年试点连锁经营有较大发展的州市。
二、名额确定
按照我厅出台的支持批零住餐稳定发展的16条措施精神，2022年通过竞争性选择的方式择优选择综合评分排名靠前的4个州市作为2022年连锁经营发展试点州市。
三、基本原则
（一）州市整体推进。2022年连锁经营发展试点以州市整体推进的方式组织实施，州市商务局为试点申报、组织实施和统筹安排支持资金等事项的责任主体。
（二）自愿申报、竞争选拔。有意愿申报的州市商务局制定试点实施方案，自愿向省商务厅统一申报，工作方案需按照《云南省商务厅关于开展连锁经营发展试点申报工作的通知》（云商商贸〔2022〕10号）要求和文件格式制定。省商务厅按照规定和要求组织竞争性选择，并按照最终得分从高到低选取4个州市作为2022年试点州市。
（三）公平公正、公开透明。省级竞争性选择工作由省商务厅组织，采取独立第三方专家组评审和厅专题办公会评审相结合的方式产生推荐名单。评审全过程接受纪检监察部门监督，竞争性选择工作方案及有关信息向社会公开，主动接受社会监督。
四、评审程序
（一）制定评审标准。制定《2022年连锁经营发展试点竞争性选择工作方案》和《2022年连锁经营发展试点竞争性选择专家评分细则》。
（二）组建专家组。按项目评审要求从专家库中随机抽选5名专家组建评审专家组。
（三）组织评审。
1.专家评审。由第三方专家本着科学、客观、公正、实事求是的原则对各州市试点工作方案和申报材料开展书面评审，各位专家独立打分，不受任何单位或个人的干扰和影响，独立负责形成评审意见。5位专家的算术平均分即为申报各州市专家评审得分。
2.厅专题办公会评审。由分管厅领导主持召开，参会处室包括本厅建设处、秩序处、运行处、商贸处、电商处、物流处。厅专题办公会评审主要对申报州市的试点基础进行综合评分。具体评分项包括近年州市社会消费品零售总额增长情况、零售业和餐饮业行业运行情况（含市场主体培育情况），拟开展的连锁经营试点与便民生活圈建设、县域商业建设行动等工作的融合等内容。
（四）确定推荐名单。评审设基础分100分（专家组按80分打分，厅专题办公会按20分打分）。专家评审得分与厅专题办公会评审得分即为各州市最终评审得分，最终评审得分前4名的州市拟推荐作为2022年连锁经营发展试点州市。
（五）确定试点名单。推荐名单提交厅党组会议审议。审议通过后确定为2022年连锁经营发展试点州市，给予资金支持。
五、时间安排
2022年5月，下发申报通知组织申报，各州市将申报材料报省商务厅。
2022年7月上旬，省商务厅按照召开专题办公会研究制定《2022年连锁经营发展试点竞争性选择工作方案》和《2022年连锁经营发展试点竞争性选择专家评分细则》，并在省商务厅门户网站公开。
2022年7月中旬，组织专家评审和厅专题办公会研究确定2022年连锁经营发展试点推荐名单。
2022年7月下旬，提交厅党组会议审议，确定2022年连锁经营发展试点州市名单。
