新闻发布会现场
省商务厅办公室副主任李娟：
各位新闻界的朋友们，大家上午好，欢迎参加湖南省商务厅新闻发布会。首先，我向大家介绍出席今天新闻发布会的人员：省商务厅党组成员、副厅长杨中万先生，省商务厅两位新任新闻发言人地区一处处长杨易先生、自贸协调处副处长刘李斌女士，出席此次新闻发布会的人员还有：省商务厅电商处处长刘慧女士，省商务服务中心党委委员、副主任叶文琳女士，省商务厅外经处副处长李正淳先生，省商务厅中非秘书处副处长刘国光先生。我是本次发布会的主持人，省商务厅办公室副主任李娟。
为贯彻落实中非合作论坛第八届部长级会议精神，加强湖南同非洲国家的经贸往来和交流，加快我省传统外贸企业“触网”进程，借助跨境电商开拓国际市场，近期我厅举办了2022年非洲国家驻华使节走进中非经贸深度合作先行区活动和2022年湖南（长沙）跨境电商交易会两场重大活动，取得务实成效。今天请两位新闻发言人分别为大家介绍两个活动的有关情况并回答大家关心的问题。
下面，请杨易处长介绍2022年非洲国家驻华使节走进中非经贸深度合作先行区活动成果。
杨易
省商务厅地区一处处长、新闻发言人杨易：
各位媒体朋友，大家上午好！欢迎参加湖南省商务厅新闻发布会，由我通报2022年非洲国家驻华使节走进中非经贸深度合作先行区活动的有关情况。
2022年非洲国家驻华使节走进中非经贸深度合作先行区活动于7月27日至29日在湖南长沙举办。在外交部、商务部的精心指导下，在省委、省政府的坚强领导下，整个活动取得圆满成功。此次活动是省委、省政府在中非经贸博览会闭会年期间举办的重大经贸活动，以“走进先行区，携手向未来”为主题，旨在贯彻落实中非合作论坛第八届部长级会议精神，立足中非经贸博览会和中非经贸深度合作先行区两大国家级平台，务实推动与非洲国家的经贸交流与项目合作。
此次活动邀请了15个非洲国家的29名驻华使节（其中大使9名），外交部非洲司、商务部西亚非洲司等部委司局负责人，中部五省商务部门、金融机构、商协会及对非合作企业代表共计260人参会。毛伟明省长集体会见了非洲15国驻华使节代表。商务部钱克明副部长、塞内加尔农业部长穆萨·巴尔德、埃塞俄比亚农业部国务部长索菲亚·卡萨在非洲农产品进口论坛上发表视频致辞。李殿勋常务副省长、省政协赖明勇副主席分别出席有关活动。举办了中国（湖南）—非洲国家经贸合作对接会暨中非经贸深度合作先行区推介会、非洲农产品进口论坛。组织非洲15国驻华使节集体考察中非经贸合作促进创新示范园、三一集团、隆平高科、山河智能，并同省内外对非合作重点企业开展了项目洽谈。
整个活动组织顺畅、内容务实、保障到位，有力支撑了中非经贸深度合作先行区建设，有效提升了中非经贸博览会影响力，得到外交部、商务部、非洲驻华使节和企业的高度认可。概括起来有五个方面的特点：
一是紧扣“九项工程”。在华建设中非经贸深度合作先行区，是中非合作“九项工程”的重要内容，先行区推介会围绕创新致强、产业筑链、通道跨海、服务争优四个方面作了全方位介绍。非洲农产品进口论坛围绕扩大非洲对华出口、打造非洲非资源性产品集散交易中心展开。议题设置呼应中非各方的关切和现实需要，得到非洲驻华使节和企业代表的积极响应。
二是落实“中部举旗”。签署了《中部六省商务部门共同推进对非经贸合作协议》，成为全国首个区域性地方省区市对非经贸合作协议。中部六省将强化地方使命担当，合力推动中非合作“九项工程”落实，共享博览会和先行区这两个平台，在贸易促进、工程承包、园区建设、友城合作、经贸研究等方面加强协作，实现优势互补、资源共享和共同发展。
三是突出项目合作。此次活动，企业代表参会比例超过四分之三，各方签署了14个对非合作项目，涉及地区协作、战略协议、项目融资、投资合作、贸易采购等，总金额1.7亿美元。组织非洲驻华使节与省内外企业开展60余场次项目对接，涵盖种养殖、农产品深加工、新能源、轨道交通、职业教育、基础设施等多个领域，各国使节对湖南产业、技术、政策和项目有了全方位的了解。
四是聚焦创新试点。针对中非经贸合作在外汇、产能、准入和市场等方面的瓶颈问题，首次对外公布对非本币结算贸易试单模式，发布了先行区支持政策，以及推动非洲产品市场准入、建设海外仓体系等举措，各方高度关注。
五是办会安全有序。有效应对各地疫情反复的不确定因素，严格落实相关要求，对餐饮、住宿、特种设备、消防等涉及办会安全的事项逐一开展风险排查，确保了活动圆满成功。
以此次活动为基础，我们将继续深化与非洲国家的务实合作，力争在探索对非合作新机制新路径上取得更大突破，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。谢谢！
李娟：
谢谢杨易处长。下面请刘李斌副处长介绍2022年湖南（长沙）跨境电商交易会成果。
刘李斌
省商务厅自贸协调处副处长、新闻发言人刘李斌：
各位媒体朋友，大家上午好！首先，向参加此次新闻发布会的媒体朋友们表示欢迎！接下来，由我就2022年湖南（长沙）跨境电商交易会有关情况进行简要通报。
为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力打造内陆地区改革开放高地、办好发展经济这个最大实事，在各方的共同努力下，2022年湖南（长沙）跨境电商交易会（以下简称“跨交会”）于今年7月22日-24日在长沙成功举办。本次“跨交会”以“一键链全球、共享新机遇”为主题，围绕交易会、招商会、培训会“三会合一”目标，由省商务厅、商务部外贸发展事务局、长沙市人民政府主办，长沙市商务局、开福区人民政府、长沙自贸临空区管委会、岳阳城陵矶综合保税区管委会承办。展览总面积2.2万平方米，举办开幕式、专题论坛、经贸对接等活动，省人大常委会陈文浩副主任出席开幕式并巡馆。展会期间，近20家全球跨境电商头部平台、50余家知名跨境电商服务商、省内外300多家选品企业、15个特色产业带、400多个知名品牌、10万余款商品，以及2万多名专业观众齐聚“跨交会”，规模和效果超出预期。呈现出四“链”特点，全力打造跨境电商产业链和生态圈：
一是龙头云集建“链”。本次展会共设置了跨境电商平台展区、服务商展区、选品企业及产业带展区、进口商品展区、跨境电商综试区及重点园区等五大展区。亚马逊、eBay、阿里巴巴国际站、Jumia等近20家全球跨境电商头部平台齐聚，领星、至美通、派安盈等跨境电商服务商云集，中行、农行、交行、建行、长沙银行等齐聚展会。邀请跨境电商达人在展会现场采用“探店式”云逛展。会中，200多场直播活动接连推出，近5万产品触网，累计浏览量超350万次。
二是供需对接延“链”。14个市州的跨境电商热销商品尽数展出，市州政府分管负责人到会观展并作现场推介，株洲陶瓷、永州箱包、邵阳假发、益阳竹制品等10余个特色产业带抱团参展，加快数字化转型。湖北、山西、青岛等政府部门负责人率团参会，深圳、杭州、成都等10多个专业跨境电商卖家团来湘选品对接，挖掘并助推湖南好物畅销全球。亚马逊全球物流相关负责人表示，展会上湖南各地特色产业带充分体现了湖南跨境电商的发展潜力，与平台合作具有广阔空间。展会期间，长沙家居产业带携手Linio、医疗用品产业带携手敦煌网开展跨境电商业务，株洲陶瓷将签约Coupang平台，湘潭臻和亦康医疗、丹诺电子等企业与欧洲、美国等客户现场签署多个意向订单。初步统计超半数参展企业参加下届跨交会意向明确。
三是招引项目强“链”。长沙、岳阳、湘潭、郴州4个综试区全新亮相，市州、重点园区纷纷邀请跨境电商企业实地考察、恳谈，借助跨交会平台来对接大项目、好项目。会展期间，完成近百场招商类对接交流活动，达成意向落地湖南合作项目60余个。自贸临空区拟引进百微云跨境云商贸产业基地和湘免国际跨境电商1210项目，岳阳综试区与SHOPLINE签订跨境电商综合服务中心合作项目，湘潭现场签约跨境支付、独立站推广等项目，浙江福到科技将在郴州打造电商直播基地。
四是专题活动补“链”。安克创新现场分享跨境电商出海之路，打造湖南跨境电商新名片。“湘聚出海”系列专题论坛邀请知名跨境电商企业高管和行业领军人物，针对跨境电商热点、难点和痛点开展深入解读与对话，多角度展示全球动向与全产业链服务。平台和服务商在展台举办信息分享与培训会300多场，线下线上咨询客户超5万人次。
谢谢大家！
李娟
李娟：
谢谢刘李斌副处长的介绍。下面欢迎大家提问，提问前请通报所在的新闻机构。
湖南日报记者提问
湖南日报记者：
近年来，国内对探索开展易货贸易的呼声很高，各地也有一些尝试。我们注意到，去年以来，湖南一直就在开展对非易货贸易，在7月28日的中非经贸深度合作先行区推介会上，沈裕谋厅长首次公开了对非本币结算贸易试点的全业务流程，吸引了各方关注，请介绍下这项工作的意义和进展情况。谢谢。
杨易：
感谢你的提问，这个问题我来回答。部分非洲国家外汇短缺是制约中非贸易转型升级、实现可持续发展的突出问题之一。开展对非本币结算贸易，根本目的是解决非洲国家外汇短缺造成的跨境结算问题，既扩大非洲产品进口、促进中非贸易平衡与结构优化，又保障中国出口企业收款。国务院发布的湖南自贸试验区总体方案，明确提出了探索开展中非易货贸易。去年以来，针对中非贸易中的汇困问题，我省探索完成与非洲4国共12笔小额“一对一”的易货贸易。在此基础上，我们突破传统易货贸易在时空上的局限，会同海关、外汇和税务部门系统提出了对非本币结算贸易试点方案，按照进口与出口总体对冲、动态平衡的原则，与有条件的非洲国家探索以货物交换为基础，信息流汇总、商品流跨境、资金流境内的新模式。该模式支持中国与非洲国家的进出口商以本国货币结算，是湖南自贸试验区一项重大的制度创新，也是中非经贸深度合作先行区建设的核心抓手之一。
有四个方面的优点：一是有利于非洲国家扩大对华出口，促进双边贸易平衡。对非本币结算贸易是以进口与出口动态平衡为前提条件，为实现资金对等清算，交易平台将积极扩大对非进口，推动更多品类、更大体量的非洲优质产品走进中国市场。二是有利于扩大中国企业对非投资。海外投资既有资金方面的投入，也有设备、原材料等实物方面的投入。实物方面的投入可以通过这种模式收回成本。三是有利于非洲国家增强造血功能。由于没有资金的跨境收付，节约了非洲国家有限的外汇储备，使用本国货币就可以向中国采购急需的设备和物资，提升生产加工能力，促进就业，增加税收。四是有助于解决中国出口企业收汇难、汇率波动大、有单不敢接的问题。促进中国产品拓展非洲市场，提振合作信心。
今年年初，省政府已将对非本币结算贸易试点方案报商务部。根据商务部会国家相关部委支持湖南先行先试开展试单的意见，我厅与长沙海关、国家外汇管理局湖南省分局、国家税务总局湖南省税务局多次对接，形成了在湖南自贸试验区框架下、在一定的交易规模内、在确保贸易真实性和把控风险的前提下，启动试单工作的一致意见。这里要强调的是，试单不等于试点，通过试单探索路径、查漏补缺、积累经验，为下阶段试点报批做准备。无论是当下的试单还是未来的试点报批，都是在相关部门的全程指导和监管下，有序开展的探索性、系统性的工作。目前，参与试单的企业正在梳理业务全流程，以出口中国机电设备，匹配进口非洲非资源性产品。此次活动期间，我厅与有关国家驻华使节就开展试单进行了深入沟通，后续还会进一步进行协商。下阶段，我们将按照“政府主导、流程规范、风险可控”的原则，在抓好试单的同时，推动成立国有控股的对非本币结算贸易交易平台，也欢迎有渠道、有资源、有实力和运营能力的对非合作龙头企业、金融机构与我们深度对接，相向而行，实现互利共赢。后续进展情况，我们也会及时向媒体通气。谢谢。
湖南经视记者提问
湖南经视记者：
这次活动期间，发布了中非经贸深度合作先行区的支持政策，请介绍下政策的目标和重点支持方向。谢谢。
杨易：
为切实推动中非经贸深度合作先行区高质量发展，我们在现有政策基础上进一步聚焦难点痛点，与省财政厅联合出台了《关于做好2022年中非经贸深度合作先行区建设促进资金使用管理的通知》，从四个方面推出八条举措：一是聚焦重点项目。鼓励扩大对非进口，优先支持非洲非资源性产品集散交易中心建设，鼓励开展对非投资和加工项目，打造面向国内市场的全产业链。着力引进深耕非洲市场的世界500强、中国500强、民营500强和行业领军企业，支持在先行区设立对非业务总部。二是构建产业生态。打造集交流展览、咨询策划、经贸孵化、文旅促进、金融法律等于一体的市场化服务体系，重点加强对非金融服务，提升外贸综合服务平台帮助企业拓展非洲市场的意愿和能力。三是推动创新试点。支持开展对非本币结算贸易试单等新模式，多措并举培育壮大创新主体。四是夯实基础工作。支持各地开展招商推介、专项培训、服务平台搭建、境外营销渠道建设等基础性、公共性工作。各地将从自身产业特点和对非合作基础出发，科学制定本地区政策，做好宣传和指导，充分发挥政策性资金的导向性和撬动作用，服务先行区项目建设。谢谢。
红网记者提问
红网记者：
跨境电商作为全球贸易新业态新模式，在推动国际贸易便利化和加快重构全球供应链、贸易链、价值链方面的作用日益突出。湖南发展跨境电商具有哪些优势？谢谢。
刘李斌：
谢谢这位记者的提问，简单来说“五大优势”非常突出：一是综合实力优势。概括为“七八九十”，人口总量位居全国第7、营商环境居全国第8、经济总量居全国第9、国土面积居全国第10，并且毗邻电商大省广东，为拓展跨境电商新空间提供了沃土。二是开放动能优势。“十三五”时期全省进出口增速全国第1，今年上半年高于全国15.8个百分点；上半年实际使用外资增长1倍以上、总量和增幅均居中部第1位；贸易“朋友圈”遍及全球227个国家和地区。三是平台通道优势。湖南自贸试验区、中非经贸深度合作先行区、中非经贸博览会，以及23家国家经开区、高新区、综保区，和4个跨境电商综试区、6个跨境电商零售进口试点城市等，为大力发展跨境电商提供了广阔的发展空间。五大国际物流通道通江达海，跨境服务便捷，国际货运通畅。四是产业集聚优势。湖南假发、箱包、陶瓷、服装、浮漂、竹制品、医疗器械、电子产品等特色产业带资源丰富。2021年，湖南跨境电商进出口同比增长89.7%，高出全国平均增速74.7个百分点。今年上半年，全省跨境电商进出口继续保持了2位数以上的高速增长。五是环境服务优势。湖南房价不高、宜居宜业、消费活跃，是企业创新创业的沃土。湖南教育资源丰富、高校众多，在跨境电商人才孵化和评价方面有扎实基础，能够支撑跨境电商发展所需专业人才。湖南发展跨境电商还是一片“蓝海”，欢迎广大企业家投资湖南、创富湖南，让“不到潇湘岂有诗”成为企业家朋友们的投资兴业共识。
谢谢。
国际在线记者提问
国际在线记者：
请问如何发挥跨交会溢出效应助推湖南跨境电商新业态新模式快速发展？谢谢。
刘李斌：
通过举办跨交会，增进了各级对大力发展跨境电商的认识、认同和理解，推动传统企业开展跨境电商业务，扩大跨境电商主体规模，持续打造新的经济增长点。下一步，我们将持续发挥跨交会溢出效应，推动我省跨境电商健康快速发展。
一是做强主体。以跨交会为新的起点，深入推进湘商回归、电商入湘，支持跨境电商重点企业、项目来湘落户，培育一批本地跨境电商标杆企业；主动加强与跨境电商平台对接合作，推出一批叫得响的跨境电商自主品牌。
二是做实政策。5月份，省政府办公厅印发了《关于加快发展外贸新业态新模式的实施意见》。目前，我厅正牵头制定“促进跨境电商高质量发展的政策措施”。我们将持续抓实政策落地，不断加大政策支持力度，推动跨境电商高质高效发展。
三是做响平台。推动园区市场化运营，以市区楼宇或盘活厂房等为载体，加快建设一批集聚供应链、卖家、服务商等的跨境电商全生态链特色园区。推动我省公共海外仓在非洲、“一带一路”沿线及RCEP区域重点市场的关键通道和节点布局，切实发挥好4个综试区、6个跨境电商零售进口试点城市作用。
四是做优产业。深挖适合跨境电商的特色产品，积极发展“传统产业+跨境电商”，助推产贸融合。建立基于市州或县域特色的跨境电商选品中心，引导形成产业或卖家集聚区。吸引跨境电商平台、服务商等在湘设立区域运营中心，升级湖南跨境电商生态圈。
谢谢。
湖南卫视记者提问
湖南卫视记者：
这次活动各方给予了高度肯定，面向未来，湖南省围绕建立对非经贸交流合作长效机制、打造地方对非经贸合作示范高地，将从哪些方面发力？谢谢。
杨易：
我们将认真贯彻落实习近平总书记关于对非合作系列重要指示批示精神，立足“九项工程”和两大国家级平台，加快完善对非经贸交流合作长效机制。
一是结合实际落实好“九项工程”。聚焦“国家所需、湖南所能、人民所盼、未来所向”，立足现有工作基础，以及湖南在工程机械、农机农技、基础设施、医药健康等产业方面的优势，面向一批重点国家，以项目为依托，制定可实施、可落地的方案。例如，向非洲国家实施常态化对口医疗援助，推动中医药、医械走出去；深化在农业科研、种业、技术推广、培训、农机装备和农产品贸易等方面的合作；对接的央企，承接一批设施联通项目；推进在马达加斯加、尼日利亚、科特迪瓦等地的园区建设；办好非洲好物网购节及“丝路电商”活动；推动分布式光伏发电等清洁能源技术在非洲规模化利用；结合在非企业本土化运营需求，开展职业教育技术合作项目；引导湖南文创产业走进非洲等。同时，以项目为纽带，深化与友城在投资、贸易、人文和能力建设等方面的合作。
二是高标准建设中非经贸深度合作先行区。着力探索中非经贸合作新路径新机制，努力打造辐射带动作用明显、各方资源广泛汇聚、具有国际竞争力的地方对非合作示范高地。从四方面持续发力：第一，抓顶层设计。完善先行区建设总体方案，争取在产品准入、产能合作、新兴业态等方面有更大突破并报国家批复；以非洲非资源性产品集散交易中心为核心，带动先行区总体建设。第二，抓项目引进。完善先行区各片区联络服务机制和重点项目对口联系推进机制，推动一批对非贸易龙头企业和产业链补链强链企业落户，实施一批境外重点园区、加工基地和海外仓项目。第三，抓先行先试。全力抓好对非本币结算贸易试单；推进中非跨境人民币中心建设；结合企业和市场需求，实施好“非洲出口增长伙伴项目”，重点支持非洲国家高附加值产品检验检疫的规范化、标准化，加快市场准入进程；以“海外仓+市场采购+风险补偿”模式，推动“湖南造”产品走进非洲。第四，抓保障支撑。加强先行区支持政策的宣传引导，持续完善政策体系。探索面向非洲重点国家的项目开发机制和市场化服务体系。依托湖南援外培训优势，以及中非经贸合作促进研究会、中非经贸产教联盟等平台，加强人才培养和智库建设。
三是高水平办好中非经贸博览会。以国际化、专业化、市场化为办会方向，打造国家级、国际性的知名会展品牌。按照商务部的要求，进一步健全筹办工作机制，推动组建专业化办会机构，建立市场化办会主体。围绕落实“九项工程”，打造更多专业性高端论坛。聚焦市场需求，推动中非更多领域、企业和项目的对接洽谈，不断提升各方参与感、获得感。积极应对疫情影响，加快展会数字化转型。做好成果设计，编制中非贸易指数，持续发布中非经贸合作案例。强化服务保障，提高参会参展便利度。目前，第三届中非经贸博览会的筹备工作已经启动，我们将高起点谋划、高标准推进，努力打造一场“湖南搭台、全国唱戏、中非共享”的盛会，助力中非经贸合作再上新台阶。
谢谢。
李娟：
今天的发布会到此结束。感谢两位发布人，也感谢各位媒体朋友的参与！媒体朋友如果有其他关心的问题，欢迎与我厅联系，我们将会在会后通过其他方式予以积极回应。谢谢大家！
