为进一步利用丰富的海洋资源，体现海域实际价值，山东自贸试验区烟台片区创新推出海域使用权“进场交易”模式，建立海域使用权市场化配置政策支撑、规则规范、配套服务等全流程标准化体系，为全国海洋产权市场建设提供了可复制可推广的经验。一是实现海域使用权“进场交易”。设立山东海洋产权交易中心，率先出台《山东省海域使用权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》等文件。目前，完成市场化出让项目600余宗，交易总面积超过170万亩，新增确权出让比例超80%，市场化出让比例和出让规模均居全国第一。二是建立完善海域使用权“进场交易”规范。制定全国首个省级海洋产权交易服务地方标准《海域使用权交易服务规范》，利用交易系统和网络竞价系统等信息化载体，确保交易过程公开透明、公平高效。改革后，仅半年时间，就有20余家国内500强所属企业和国企平台参与海洋资源交易。三是率先建立标准化的配套服务体系。创新“评估咨询+资源交易+论证环评”全流程服务模式，建立海洋产权抵押融资风险缓释和补偿机制，现已累计盘活闲置海域50余宗，打通海域资源资产化、海域资产资本化通道。
