2022年2月15日至18日,商务厅商服处同供销合作社围绕我区商务领域2022年冷链基础设施项目,赴日喀则、山南及项目县区,就接日家喀则市珠峰农产品冷链物流集散中心项目、日喀则市谢通门县标准化冷链物流项目、山南市集中采购和跨区域配送冷链物流集散中心、山南市琼结县标准化冷链物流项目等项目与地市县区进行了深入对接。了解项目选址、项目建设方案、运营计划、资金筹措、投资收益等前期工作开展情况。同时对项目申报程序,政府专项债券申报流程及注意事项等相关政策进行了解读。
截至目前各项目前期工作进展基本顺利,但在对接中发现,一是在思想上,未能形成统一。二是行动上市级和县级力度、速度不一。三是政策理解上不充分、不彻底。四是资金筹措上办法少、方式单一等问题。针对发现的问题,对接工作组指出,一要思想高度统一。将思想统一到全区商务工作会议精神及《全区重大项目包保推进工作机制》任务目标上,上下一条心狠抓项目落实工作,确保如期完成6个冷链物流和物流枢纽设施项目。二要政策上加强学习。将项目立项、风评、环评、土地、可研、设计概算等审批流程的学习,确保项目前置手续申报审批流程到位。尤其在地方政府专项债券申请上,按照财政部门测算标准,项目收益扣除成本后,覆盖融资本息倍数原则上应达到1.2倍以上的要求,做好“一案两书”(专项债券项目实施方案、项目财务评价报告书、项目法律意见书)及相关前置手续的齐〈可研报告、立项批复、规划部门批复(土地证、用地规划许可证、选址意见书)、监督部门评价意见(环评)、收入来源及依据等〉,按照属地管理原则,通过本级财政自下而上逐级申报,并做好进度跟踪。三要跟踪上形成机制。为确保6个冷链物流和物流枢纽设施项目如期完成,加强项目前期工作的指导,针对每个项目存在的问题列出清单,结合包保工作机制要求,逐项跟踪指导,逐项销号,以每月25日前完成调度,并形成情况报告呈报厅党组。