内江市第八次党代会提出,大力发展服务外包产业,积极创建省级服务外包城市,打造经济新引擎、提升城市新活力。内江紧扣中心大局引才聚才用才,更深层次推进产才融合发展,以人才链的“强”,激发创新链的“活”,托举产业链的“优”,聚力搭建人才“蓄水池”,不断为服务外包产业发展注入澎湃动力。2021年,内江获批首批四川省服务外包城市,投资100亿元新建内江软件与信息技术服务外包产业园,贝塔斯曼、阿里巴巴、平安金服、大宇宙等世界500强企业先后落户内江。目前,全市共有服务外包企业34家,完成执行额9.7亿元、同比增长21.3%。
一、坚持“一盘棋”,凝聚工作合力。将信息与软件服务外包产业发展纳入全市重点任务“揭榜挂帅”行动榜单,18名领导干部、专家人才、业务骨干揭榜攻坚。成立由市委常委、组织部部长和分管副市长任组长的市服务外包发展领导小组,组建服务外包产业集聚发展攻坚团队和市区两级工作专班,形成市区联动、部门协同的工作合力,改变两区各自发展、资源分散的局面。建立跟踪报告、定期联系、督促推进等工作机制,由指导市领导牵头,坚持“每周一调度”,定期实地调研,对企业需求、园区建设、运营管理等各方面问题进行盘点研究,实行倒排工期、挂牌督战、销号管理。截至目前,共召开联席会议、工作例会等各类会议6次,审议服务外包用工保障方案等5个,现场调研解决事项3项。
二、畅通“产才链”,内聚发展动力。突出“产业链”与“人才链”双链共建,进一步促进产才融合,建立“高端人才引进、中端人才优选、入门人才普训”的服务外包人才引育体系,实施“甜城英才”等人才引进工程,引进项目团队9个、服务外包管理人才31名。持续强化校企深度合作,推动人才超前谋划、定向培养,加强全市服务外包企业与市内院校合作,共建校企促进会、新型学徒制培养平台等联合办学对接平台。推动内江职业技术学院等本地院校开设服务外包专业,开展“订单式”培养,通过校中园、园中校等方式培养专业人才6000余人。聚焦入驻企业引才需求,组织企业开展“线上+线下”人才招引活动31场,累计吸纳各类人才6500余人。
三、搭建“蓄水池”,汇聚人才资源。启动人才“蓄水池”项目,搭建政府、企业、学校三方互联互通、精准施策的用工保障平台,为服务外包企业提供技能培训、劳务派遣、人员招聘等服务,用市场化手段解决服务外包企业用工问题。聚焦供需两端用力,建立企业用工需求台账,量化用工招引指标,有效整合学校资源,广泛建立校企联系。依照企业生产的淡旺季,灵活调配学生至企业进行社会实践,建立弹性用工机制。引导行业企业深度参与院校人才培养,开展技能人才定向、双向、定制培养和储备,形成区域人才“蓄水池”。预计到2022年底,“蓄水池”将常态保持5千余人技能人才储备,为服务外包企业源源不断精准输送所需技能人才。
四、提供“服务包”,集聚比较优势。出台《内江市支持数字经济和服务外包产业人才发展十条措施》,实施“三免两减半”等优惠政策,为符合条件的企业在技能培训、建立技能大师工作室、创建实训基地和职业技能鉴定机构等方面予以支持,为企业提供优惠政策资金近6000万元。引进内江大合创新园区管理有限公司,组建服务外包产业园区服务中心,建立市级领导联系重点企业、“一企一策一专班”、“一项目一策一专班”等服务机制,提供项目审批、证照办理等“一站式”代办(帮办)服务,行政审批效率提高48%。推广“创业担保贷款”“科创贷”等创新创业相关贷款产品,满足服务外包中小微企业贷款需求。组建服务外包产业专项资金,对企业引入高端人才实行奖励,解决人才住房50余套,对用工量大的企业在员工社保医保方面给予补助,助力企业发展。