今年以来,汉中市坚持大抓项目、大抓招商,以“产业链”招商为主线,组建“创新方式扩招商”专班,落实一半力量抓招商,一半力量抓保障,持续建机制、优服务、聚要素,推动招商引资项目早落地、早见效,加快聚集经济高质量发展新动能。1-10月,全市招商引资省际到位资金913.19亿元,排全省第3;同比增长56.56%,排全省第1。
机制围绕项目建
比武打擂,晾晒项目成效。建立“项目打擂”机制,每季度摆出“项目擂台”,开展重点项目签约一批、开工一批、推进一批、投用一批“四个一批”活动,举行项目集中签约、开工仪式,组织市县区领导逐县区观摩项目进展情况,打分排名,营造“以项目论英雄”的比学赶超浓厚氛围。1-10月,全市新签约项目572个,总投资3178.99亿元;新开工招商引资项目451个,总投资1371.85亿元。清单管理,狠抓问题销号。建立清单管理机制,全面梳理招商引资线索项目、签约项目和入库项目,细分问题类别,建立未转合同、未开工合同、开工未入统、推进缓慢、需要市级层面协调解决的5张问题项目清单,实行“精准交办、限时办结、督导通报、结果反馈、问题销号”闭环管理,截止10月底,列入问题项目清单的201个项目,累计销号108个。调度考核,力促项目落地。建立“周调度,月考核”机制,用好用活考核“指挥棒”,将招商引资项目落地作为全市15个专项工作中创新方式扩招商、推动经济高开稳走、大干快上抓项目3个专项工作的重点任务,出台《汉中市2021年创新方式扩招商专项任务督考办法》《汉中市2021年招商引资月度考核办法》《关于加强和保障招商引资工作的考核细则》,每周调度进度、每月考核排名、每季度点评通报,倒逼市级部门、县区、园区全力推进项目落地。
服务围绕项目转
“三专”服务,化解堵点有抓手。实行招商引资项目专班、专组、专员跟踪服务,落实“专班统筹调度、专组协调推进、专员一对一服务”要求,及时协调解决项目推进中的具体问题,对行政审批、设施配套、投融资等重点、难点问题,提请招商引资联席会议研究,向责任单位下发《企业问题办理单》,督促限时解决问题,及时化解“堵点”,构建项目洽谈、签约、建设、运营全生命周期服务体系。亲商助企,企业诉求有平台。为落地建设的招商引资项目配备助企干部,作为企业的“组织员”“宣传员”“代办员”“服务员”,帮助企业稳定健康发展。开发亲商助企网络系统和微信小程序,搭建企业诉求解决平台,收集企业需求,分派交办任务,督促推进办理,组织企业满意度评价,打造“企业呼叫、政府吹哨、干部报到”的亲商助企“汉中品牌”。前三季度,亲商助企活动收集企业诉求707个,办结695个,办结率达98.3%。“点穴”督办,解决问题有成效。紧盯项目落地关键环节,每季度末组织市政府督查室、市经合局、创新方式扩招商专班干部到县区、园区,专项督查招商引资项目,随机抽查招引项目建设、运营情况,挂牌督办东旭光电等重点招引项目,实行“周调度、日推进”,加快项目建设进度。截至10月底,赴县区、园区督查督办40余次,共督导问题项目54个,帮助招引企业解决手续办理、要素保障、营商环境等方面问题39个。
要素围绕项目走
银企对接,破解融资难题。组织市财政局、市金融办,人行汉中中心支行、市银保监分局、驻汉金融机构定期召开重点项目融资政银企对接工作会,分析研判市级重点项目融资需求。出台《金融高质量发展“1+1+X”》《关于完善政府性融资担保体系建设的三年行动计划》,减免低风险融资担保及非融资性担保业务担保费,在财政贴息政策的支持下,协调银行机构降低贷款利率,逐年降低中小微企业的融资成本。整合资源,优化土地供给。印发《全市重点建设项目规划和用地保障服务工作方案》,梳理在谈项目和已签约项目用地需求,建立招商引资项目拟用地台账,健全项目选址及用地会商、调研制度,定期修改完善《读地手册》《拟供应土地宗地信息》,全面调查园区亩均税收、亩均投资、用地效益及管理绩效,处置闲置土地4322亩,进一步强化招引项目用地保障。招才引智,聚集高端人才。印发《“人才池”工作专班工作制度》《“人才池”2021年度第一批初审专家名单》,与43名“入池”专家签订服务协议,聘请空军大学院士李应红、东旭集团董事长李兆廷等一批专家、企业家担任经济及科技顾问,招引中航301所、工信部电子第一研究所、生态环境部华南环境科学研究所落地汉中,为招引项目聚集“高精尖”人才。