黄金前沿 富民兴边 紧贴中越边境线,拥有口岸贸易通道和边境贸易政策加持的广西边合区,成为了一块充满生机和活力的投资热土,许多投资者纷至沓来并选择从这里走向东盟和国际市场。 近年来,广西东兴、凭祥边合区创新形成的“边境贸易+”模式、沿边金融改革等一批“广西经验”荣获国务院通报表扬并在全国沿边省区推广。东兴、凭祥边合区外贸进出口总额、地均工业产值、经济规模占所在县(市区)比重等指标均名列全国边合区前三,聚集发展了面向东盟、连接国内国际市场的农产品加工、红木加工、电子信息加工等一批沿边特色优势产业,有力带动了所在地区经济社会快速发展。 ONE.广西高度重视 ▲中越边境上的广西跨境加工厂 广西壮族自治区党委、政府高度重视边合区建设,持续在产业、投资、贸易、平台建设等方面加大政策和资金支持力度。2020年10月出台《广西壮族自治区人民政府关于促进边境经济合作区高质量发展的若干意见》( 桂政发〔2020〕31号),提出18条具体政策措施。主要包括: • 强化政策支撑 01.加大资金支持 重点支持边合区基础设施建设、产业发展和边合区“小组团”滚动开发。自治区对新增的国家级边合区,自治区补助5000万元启动建设经费;对国家批复的边合区“小组团”滚动开发项目,自治区补助1000万元启动建设经费;对新设立的自治区级边合区,自治区补助1000万元启动建设经费。每年从中央外经贸发展专项资金中安排资金,支持边合区开展规划编制、公共服务平台建设和边合区内企业降低生产经营成本、增强市场竞争力,以及开展产业项目招商、边合区宣传推介活动等。 02.加大税收优惠 重点支持边合区基础设施建设、产业发展和边合2021—2025年,在边合区新办的以西部地区鼓励类产业为主营业务的法人企业,自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,5年内免征属于地方分享部分的企业所得税。 03.实行通关、税收便利化 对边合区加工产业,尤其是以边民互市贸易进口农产品为原料进行落地加工的产业,经企业申请可纳入农产品增值税进项税额核定扣除试点范围。支持落地加工商品在进口环节实行“集中式”申报和“直通式”通关。对符合条件的落地加工商品,经抽取代表性样品后可先予放行,待检验合格后进行加工生产。 04.加大引资奖励 支持边合区大力承接产业转移,对经认定的产业链龙头企业带动入驻边合区上下游企业,被引进企业实际投资额达到5000万元以上,按实际投资额的1%给予产业链龙头企业一次性奖励,奖励资金最高不超过1000万元,由自治区和边合区所在设区市、县(市、区)按5∶1∶4的比例分担。边合区及所在县(市、区)、设区市可采取“一事一议”方式,对带动上下游企业入驻边合区的龙头企业实行特殊扶持政策。 • 强化园区规划衔接 科学编制边合区规划、增强边合区综合承载能力、鼓励边合区开展对内对外合作。 • 推动产业园区升级发展 大力推进“小组团”滚动开发、设立一批自治区级边合区、聚焦发展沿边特色优势产业。 • 深化改革和完善运行机制 建立边合区建设联席会议制度、赋予边合区更大改革自主权、探索创新边合区开发建设和运营模式、优化边合区商事服务、实行边合区考核评价制度。 TWO.国家支持 2021年6月2日,商务部发布《关于围绕构建新发展格局做好边境经济合作区、跨境经济合作区工作的通知》,明确了边(跨)合区的开放发展路径,并给出了具体利好政策。 《通知》从加强指导支持,推动沿边地区高水平开放;深化改革创新,增强内生发展动力和活力;强化政策支持,促进稳边固边和乡村振兴;完善基础管理,提升发展水平等四方面提出14条举措,推动边(跨)合区提升发展水平,打造沿边地区对外开放的重要节点和平台。 优平台聚产业 未来可期 下一步,自治区商务厅将充分发挥管理指导职能部门作用,推动全面提升边合区平台功能,聚焦发展沿边特色优势产业,加快开放体制机制创新,加大政策支持力度,加快将边合区打造成为集边境贸易、加工制造、生产服务、跨境金融、物流采购为一体的高水平沿边开放平台。