怀仁经济技术开发区为缓解土地供需矛盾,在“土地上做除法、产业上做加法、效益上做乘法”,盘活利用低效闲置土地,拓展用地空间,走出了一条具有开发区特色的盘活土地资源的新路子。
一、强化顶层设计,精心谋划部署。成立了盘活闲置土地领导小组,成员包括开发区、法院、自然资源、税务、人社等相关部门主要负责人。把闲置土地盘活工作切实摆在重要位置,形成领导有力、上下联动、部门配合、责权明晰的工作机制和推进改革的强大合力。
二、认真组织排查,全面摸清底数。按照“一地一册”和“一地一策”的要求,开发区联合自然资源等部门对全区土地资源情况进行全面排查,邀请专业人员对数据进行分析,全面掌握了700多亩闲置土地的总体情况,建立专门工作台帐,并制定开发计划和工作实施方案,全力推进盘活工作。
三、加强沟通协调,盘活优化土地。怀仁经济技术开发区在保障项目用地方面,形成闲置土地盘活、“僵尸企业”退出、新项目快速建设的三赢局面。一是通过政府搭桥、开发区牵线,采取整合、转嫁等方式,盘活了破产企业(原国有砖瓦厂)土地420亩,引进了重大转型项目——辰海环保科技有限公司投资8.17亿元新建固体废物综合处置中心建设项目。目前该项目已开工,投产后预计可年处理固废18万吨,产值2亿元,税收2000万元;二是大力推进“僵尸企业”闲置土地利用,盘活了原东马制药公司闲置土地145.47亩,并成功打造2宗“标准地”,精准招商引进了重大转型项目——山西欣诺腾生物化工有限公司投资2.2亿元新建年产8000吨医药中间体项目和山西盛航生物科技有限公司投资2.3亿元新建医药中间体项目。目前两个项目全部开工,实现了一般工业项目“全承诺、零审批、拿地即开工”的目标。三是利用现有企业闲置土地,作为破解招商引资土地制约的有效途径,盘活了山西诺成制药有限公司空余土地,其中50亩引进了怀泽香料有限公司投资1.5亿元新建年产合成香料2700吨项目。
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