编者按:2021年9月15日,商务部机关报《国际商报》“河北商务为民千字文”专栏刊发自贸制度创新处冀锋、对外贸易处宋修达同志的文章。现予转发。
自贸案例初心尽显
冀锋
“河北自贸试验区立足实施京津冀协同发展战略,积极加强与天津自贸试验区、大兴机场片区(北京大兴区域)的协同联动,通过建设‘载体、体制、规划、工作’四大协同机制、签署《津冀自贸试验区战略合作框架协议》等工作,深化京津冀协同发展,实现大兴机场片区廊坊区域与大兴机场片区大兴区域共商共建共享,形成区域协同开放、联动发展的新格局。”这是河北自贸试验区大兴机场片区“四大机制打造京津冀协同发展示范样板”入选国务院自贸试验区工作部际联席会议办公室第四批“最佳实践案例”的前言。
坚守为国家试制度、为地方谋发展的初心,践行商务为民的使命,自贸制度创新处紧盯制度创新这一自贸试验区的核心任务,坚持一切从市场主体和人民群众的迫切需求出发,瞄准企业发展中遇到的堵点、难点、痛点问题,聚焦制约片区改革发展的重点领域和关键环节,在贸易、投资、金融、产业和政府职能转变等方面开展制度创新,推出了企业开办全过程远程指导服务新模式、开展“证照分离”改革全覆盖试点、实施环评审批正面清单制度、基于区块链技术的建设资金管理新模式、跨境人民币结算动态“白名单”模式等一批制度创新成果。雄安片区“涉企经营许可事项清单管理分类推进改革”入选中山大学2020年度中国自由贸易试验区“制度创新十佳案例”;正定片区“政策奖励一门受理、一门兑现”和曹妃甸片区“船舶交通智能服务系统”在《国务院自贸试验区工作部际联席会议简报》专版刊发……河北自贸试验区设立以来形成的一系列创新性较强、市场主体反应好的制度创新成果个个践行着“商务为民”的理念,事事彰显着“商务为民”的情怀,项项体现着“商务为民”的成效。
难忘一次次对接部委,一项项专题调度和一遍遍台账督导,不论是春温秋萧,还是寒来暑往,我们浑身是劲,毅然前行。难忘在河北省商务厅领导带领下,一起精心撰写、反复打磨制度创新案例而加班攻坚的每个夜晚,困了,用凉水洗脸;饿了,吃包方便面。当材料得到有关部门的认可,实现了制度创新突破后,大家觉得再累也值得。我们永远践行“为民”宗旨,多办“为民”实事,多推“为民”创新,以制度创新的实际成效擦亮“商务为民”品牌,推动自贸试验区创新发展、绿色发展、高质量发展。
(作者系河北省商务厅自贸制度创新处处长)
外贸学堂:上传政策下解民需
宋修达
“本次培训政策新,导向性强,内容详实丰富,解读深入浅出,既有理论,也有实例,对企业的发展决策具有指导作用,对开拓市场具有启迪作用,希望多举办这样的培训。”某外贸企业负责人感慨地说。
外贸培训作为稳外贸工作的重要一环,已成为河北省服务外贸企业的品牌和抓手,是外贸领域“我为企业办实事”的重要组成部分,河北省领导多次对外贸培训的组织和实施提出具体要求。近年来,河北省商务厅联合海关、税务、外汇、人社、科技、工信、农业农村、中国信保、进出口银行、电子口岸等有关单位组织“全省外贸政策业务联合免费大培训”,解读国家及河北省出台的最新外贸政策和业务实操,指导企业用足用好政策,有效降低疫情带来的不利影响,推动了河北省外贸高质量发展。外贸企业参加培训热情逐年高涨,场场爆满,每年培训30多场,10000余人。
为了更好的服务企业,河北商务厅不断创新培训方式,按照“企业需要什么、想听什么,就讲什么”的原则,科学谋划培训计划,采取线上培训和线下培训相结合、自学和集中培训相结合的新型培训方式。授课人员来自政府相关部门工作人员、专家学者、央企负责人、企业家、外贸业务员、专业机构人员等,结合监管实践、实战案例进行培训,参训企业满意度达到92.6%。
为了满足企业多元化、个性化的学习需求,河北商务厅搭建了外贸培训公共服务平台,开通了“外贸学堂”微信公众号。自2018年4月正式开通以来,不断完善培训内容,企业通过平台学习外贸知识的氛围愈发浓厚。截至今年7月底,培训平台注册学员48563名,发布信息9850条,上传学习课程484.7学时。目前该平台已逐步成为“信息发布的窗口、政策公开的平台、政企互动的桥梁、服务企业的门户”。
外贸大培训,不仅畅通了外贸企业了解国家和河北省外贸最新政策的绿色通道,也为相关单位部门了解企业诉求提供了机会,增进了部门之间的信息沟通和工作交流,搭建起了一个相互学习交流的舞台。培训中,对企业提出的问题和困难,能够现场解决的马上办;一时解决不了的,做到会后有反馈,形成了既是培训又是现场办公的共识,赢得企业赞许。
(作者系河北省商务厅对外贸易处一级主任科员)