习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，高屋建瓴、内涵深刻、意义深远，是“以史为鉴”的谆谆告诫，是“开创未来”的响亮号角，是一篇马克思主义的光辉文献。习近平总书记在讲话中指出，新的征程上，我们必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面深化改革开放，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想的又一次升华，是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务，也是贯彻新发展理念的重大举措。

　　商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销，既是国内大循环的重要组成部分，又是链接国内国际双循环的重要枢纽，在构建新发展格局中处于十分重要的位置。今年以来，在河北省委、省政府坚强领导下，河北省商务厅紧紧扭住构建新发展格局目标任务，全面促进城乡消费，着力搞活商贸流通，积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，努力扩大高水平对外开放，在服务构建新发展格局中履行商务职责、贡献商务力量。

　　一、着力做好促消费活流通工作，为构建新发展格局提供强大动力。围绕畅通国内大循环，协调推进全国现代商贸物流重要基地建设，着力提升传统消费、培育新型消费、拓展城市消费、发展农村消费，加快构建现代商贸流通体系，积极搭建消费促进平台，全省消费品市场加快恢复、明显回暖。上半年，全省社会消费品零售总额6213.0亿元，同比增长13.2%，高于年度计划5.2个百分点。其中，二季度同比增长4.5%，比一季度加快2.8个百分点。一是重点领域消费扩容提质。着力稳定汽车等大宗消费，成功举办首届“冀车秀”线上线下购车节活动，上半年限额以上单位汽车类商品零售额同比增长21.4%。积极促进消费升级，上半年限额以上单位金银珠宝、家用电器和音响器材、文化办公用品、通讯器材类商品零售额分别增长78.7%、61.9%、38.6%和32.7%。着力扩大夜间消费，支持各市培育夜经济示范街区。积极组织“网上年货节”“幸福河北欢乐购”、消费促进月等消费促进活动，有力激发了群众消费热情。二是网络消费规模不断扩大。稳步推进电子商务发展，组织电商企业参加第三届全国双品网购节，举办“河北电商融合发展资源对接会”，大力培育电商示范企业和示范基地，上半年全省网络零售额同比增长36.1%，高于全国12.9个百分点。持续推进电子商务进农村，新增国家综合示范县11个，上半年全省农村网络零售额同比增长32.3%。三是商贸流通设施进一步完善。进一步完善城市商业体系，加快布局商业步行街、品牌连锁便利店、进口商品营销中心、便民市场等商业设施，畅通商品流通、便利居民消费。进一步完善县域商业体系，加快建设改造县级综合商贸服务中心和物流仓储设施、乡镇商贸中心，实施城乡高效配送专项行动，便利和扩大农村消费。

　　二、着力做好外贸外资外经工作，为构建新发展格局汇聚全球资源。全面落实国家和我省稳外贸稳外资决策部署，千方百计稳定外贸增长，积极有效利用外资，稳步推动优势企业“走出去”，进一步提升全省开放型经济发展水平，更好利用两个市场、两种资源。上半年，全省外贸进出口、出口、进口分别完成2513.8亿元、1430.7亿元、1083.1亿元，同比分别增长29.9%、29.8%、30.1%，增速分别高于全国2.8、1.7和4.2个百分点；全省实际利用外资71.5亿美元，同比增长8.1%，高于年度计划3.1个百分点；全省对外投资总额38.5亿美元，同比增长6.4%。一是外贸高质量发展迈出坚实步伐。持续开展“金融护航、信保护航、法律护航、线上护航”暖企助企稳外贸专项行动，省市县领导全覆盖包联帮扶重点外贸企业，全面助力企业纾困发展。组织近千家企业参加129届网上广交会等重点展会，帮助企业开拓多元化国际市场。大力培育外贸新业态，跨境电商综试区和零售进口试点建设加快推进，上半年以市场采购贸易方式出口增长41.8%。加快外贸基地发展，邯郸永年紧固件等4家外贸基地升级国家级外贸基地。二是利用外资规模质量进一步提高。坚持线上线下相结合，全省谋划组织“云招商”活动70余场；成功举办廊坊“5·18”经洽会，签署合作项目288个，协议利用省外资金和利用外资规模双双超过上届。加强外商投资企业联系服务，强化用地、环评、融资等要素保障，一批重点投资项目加快落地，上半年全省合同外资43.1亿美元，增长了1.2倍。持续优化引资结构，制造业外商直接投资占比超过72%，服务业外商直接投资增速高于全省2.7个百分点。三是企业“走出去”步伐更加稳健。密切政银信企工作机制，组织召开项目融资对接研讨会和援外培训工作座谈会，举办推进“一带一路”建设互联互通高峰会议，积极为企业走出去搭建平台。深入长城汽车、四通新材等企业开展入企帮扶，强化德龙公司印尼德信钢厂等重点项目跟进服务，长城汽车公司泰国罗勇智能汽车工厂建成投产，企业境外投资重点项目均进展顺利。

　　三、着力做好自贸试验区和开发区工作，为构建新发展格局筑造高端平台。以自贸试验区和经开区为载体，统筹推动商品、要素流动型开放和规则、规制等制度型开放，加快打造制度创新新高地和高水平开放新平台。一是自贸试验区建设步伐加快。制度创新、产业开放等方面职能任务进展顺利，98项改革试点任务有效实施率达85%。重点领域制度创新成效明显，“区块链+仓单质押”供应链金融新模式等第二批共13项制度创新案例向全省复制推广，“四大机制打造京津冀协同发展示范样板”入选国家第四批“最佳实践案例”。成功举办重点产业国际投资对接洽谈活动，全方位宣传推介河北自贸试验区制度优势和产业特色。着力深化“证照分离”改革，探索开展“极简审批”“一门受理”“容缺受理”等审批方式，各片区营商环境水平进一步提升。二是开发区能级水平不断提升。印发实施《关于加快开发区创新发展提升能级的若干措施》，推动开发区创新发展、聚集发展、开放发展。积极推进能级提升综合示范开发区、特色产业示范开发区、国际合作重点产业园和省际合作重点产业园建设，充分发挥重点园区的示范带动作用。积极推进开发区优化整合和升级扩区调区，张家口经开区顺利升级为国家级经开区。指导各经开区立足产业定位、瞄准重点目标开展招商活动，上半年全省经开区营业收入同比增长23.7%。

　　四、着力做好抗疫情防风险工作，为构建新发展格局营造安全环境。增强忧患意识，坚持底线思维，积极应对商务发展面临的复杂困难局面，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。一是全力做好抗疫保供工作。年初，石家庄、邢台、廊坊等市疫情发生后，全省商务系统第一时间启动市场保供应急机制，建立省市县三级联动指挥体系，健全应急值班、日会商调度、督导检查、日监测日报告等一系列制度，指导商场、超市等重点保供单位加强货源组织，发挥定州等物资中转站作用保障运输通道畅通，整合保供企业、快递配送、社区群体、志愿者等各方力量织密配送网络，有力保障了人民群众居家防疫期间生活物资需求，为全省打赢疫情防控歼灭战做出了积极贡献。二是有效防范化解各类风险。开展法律护航行动，指导企业积极应对贸易摩擦案件。强化对外投资风险防范化解，加强对外投资真实性合规性审核，及时为企业提供投资环境、出入境管理、风险预警、领事保护等公共信息，提升企业风险防范意识。抓好商务领域安全生产，配合有关部门对商场、超市、餐饮企业、批发市场等人员和货物密集场所开展安全隐患排查治理，确保企业安全稳定运营。

　　五、着力做好强党建抓大事工作，为构建新发展格局提供组织保障。坚持立足本职、围绕中心、服务大局，旗帜鲜明讲政治，全面加强党对商务工作的领导。一方面，扎实做好党的建设工作。深入开展党史学习教育，创新方式方法，探索建立了学习教育“联组模式”。充分发挥厅党组成员作用，由分管厅领导牵头组织相关处室党支部开展联组党日、联组党课、联组工作交流会等活动，取得良好效果，省委党史学习教育领导小组办公室将有关经验做法推广全省。深入开展“商务为民”活动，在厅机关将活动范围由原来的9个有法定权责的业务处室扩展到宏观管理处室、综合业务处室，在全省商务系统中由省市商务部门扩展到县级商务部门，并将“商务为民”活动聚焦到“我为群众办实事”上来，涌现出270个商务为民办实事典型案例，得到省委三位领导批示肯定。另一方面，扎实做好服务大局工作。充分发挥商务部门职能作用，助力“三件大事”落实落地。全力保障北京市场生活必需品供应，扎实推进京津冀自贸试验区协同创新，京津冀商务领域协同发展取得积极成效。积极推进自贸试验区雄安片区建设，支持服务贸易创新发展、跨境电商综试区等试点建设，助推雄安新区高质量发展。落实“四个办奥”理念，扎实推进冬奥领域开放合作、餐饮服务保障、洗衣服务商遴选等工作，助力冬奥会顺利筹办。