 |  |
陕西省商务厅关于西安经开区、陕西航天经开区2017年国家级经济技术开发区综合发展水平考评情况媒体通报会发言
（陕西省商务厅副厅长 李生荣）
各位媒体朋友：
大家上午好。
近期，2017年国家级经济技术开发区综合发展水平考评情况已公布。在此次考核中，我省西安经开区、航天经开区在有关项目考核中表示突出，进位明显。现将有关情况给予通报。
一、什么是经开区综合考评？为什么这样考？
2018年4月，商务部印发了《关于2017年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果反馈的通知》（商资函〔2018〕136号），向我省通知了国家级经开区2016年度综合发展水平考核结果。
5月10日，商务部新闻办向社会发布了综评前30名和部分单项前10国家级经开区名单。
商务部对219家国家级经开区开展综合考评，主要是从产业基础、科技创新、区域带动、生态环保、行政效能等方面考核经开区发展状况。
考评目的是引导开发区注重发展质量和效益，用开发区的创新驱动发展，来带动本区域的经济提质增效。
二、我省国家级经开区的亮点在哪里？
综评考核显示，陕西航天经开区科技创新单项排名位列全国第8位，上升幅度在全国名列前茅，综合排名由上年164位上升到68位，比上年上升96位，科技创新和生态环保等方面优于全国平均水平。
西安经开区综合排名由上年28位上升到22位，比上年上升6位，居西部第2位，产业基础、科技创新和生态环保等方面处于全国领先水平。
现阶段，经济发展必须坚持质量第一、效益优先。经开区仍然是经济发展的强大引擎，是对外开放的重要载体。2017年，全国国家级经开区实现地区生产总值9.1万亿元，占同期国内生产总值比重为11%。实现财政收入1.8万亿元，占全国财政收入的比重为10.3%。实际进出口总额5.6万亿元，占同期全国进出口比重为20.1%。
截止到2017年，全省省级以上开发区进出口总额占全省的比重上升到90%以上，财政收入占全省的比重上升到15%以上，实际利用境内外资金占全省的比重上升到45%以上。
三、我省国家级经开区进步的原因是什么？
陕西航天经开区和西安经开区在全国经开区综合排名有大幅度提升，一是得益于招商引领，这两个经开区都确立了精准的招商目标，结合本区主导产业，培育产业链，针对行业领军企业，开展一把手招商，入区企业质量数量大幅提升。
二是得益于科技创新，航天经开区科技创新单项排名位列全国第8位，在科技创新类15项指标中，航天经开区有8项指标高于全国平均水平。西安经开区的科技创新也处于全国领先水平。
三是得益于体制创新，航天经开区出台了一系列政策，营造良好创新创业环境，形成多层次协同创新体系，充分调动企业自主创新的积极性，助力企业转型升级，已有十家中小企业跻身新三板；西安经开区打造丝绸之路金融创新试验区，引进百度、恒大、京东、海航等新金融项目超过100个，资本金超过500亿元。
四、怎样发挥先进经开区的带动效应？
陕西航天经开区和西安经开区的快速发展，表明了我省经开区在深化改革扩大开放、奋力追赶超越中，已经迈出了坚实步伐，取得了转型升级创新发展的阶段性成果。省商务厅对考评单项指标位于全国前10位的，综合指标位于全国前30位的经开区，予以通报表彰；同时在省级经开区中也开展对标考评，建立淘汰机制，将发展不合格的开发区摘牌。更好地发挥经开区对地区经济的示范引领作用，成为我省全面扩大开放，大力发展“三个经济”的重要载体和战略支撑。
